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启东市启隆镇土地回购专项工作收购价格评估服务招标公告

招标

发布日期:2021-01-28 00:25:38     

招标信息

启东市启隆镇土地回购专项工作

收购价格评估服务项目

启东市自然资源和规划

二十

目 录

第一部分:招标公告

第二部分:投标人须知

第三部分:招标内容及说明

第四部分:格式附件


第一部分 招标公告

启东市自然资源和规划局根据启东市政府采购管理的有关规定,启东市启隆镇土地回购专项工作收购价格评估服务项目进行公开招标,欢迎具备《政府采购法》第***条所规定且有相关经营资质的单位参与投标。

一、招标项目名称及项目编号

***.项目名称:启东市启隆镇土地回购专项工作收购价格评估服务

***.项目编号:启自然资用采[******]***

***.项目主要内容:启隆镇不超过***宗土地回购价格评估工作。

二、招标人及联系方式

招标人:启东市自然资源和规划

联系人及电话:徐永华,***-***,***

黄炎风,***-******,***

联系地址:江苏省启东市公园中路***号。

三、供应商资格要求(相关原件开标时备查)

***.参加投标的供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

***.企业法人应具有工商管理部门颁发的有效营业执照,事业单位法人应具有事业单位登记机关颁发的有效事业单位法人证书。

***.投标人必须是具有全国范围从事土地评估资质并由中国估价师协会评定为A级资信等级的土地评估中介机构。

***.本项目不接受联合体投标。

四、项目最高限价:

本项目的最高限价为人民币拾万元整,总报价超过最高限价的为无效报价。

五、付款方式

完成招标人委托的启隆镇全部宗地收购价格评估、出具评估报告后一次性付清

六、项目工期时间要求

在启东市自然资源和规划局出具土地评估委托书并提交完整的评估所需资料之日起三十个自然日内完成土地评估并提交初步成果

七、招标文件获取方式

各投标人可自行从网络下载(网址:http://zfcg.nantong.gov.cn/)。

八、投标时间及截止时间

投标时间:************日上午***:*** –***:*** (北京时间)

截止时间:************日上午***:*** (北京时间)

投标地点:启东市自然资源和规划局一楼多媒体会议室(江苏省启东市公园中路***号)。

九、开标时间及地点

开标时间: ************日上午***:*** (北京时间)

开标地点:启东市自然资源和规划局一楼多媒体会议室(江苏省启东市公园中路***号)。

十、投标文件份数要求

正本份数:***份 ,副本份数:***份。

第二部分 投标人须知

一、总则

***.无论投标结果如何,投标人自行承担所有参与投标的费用。

***.本次投标活动及其产生的合同受中国法律的约束和保护。

***.投标人一旦参加投标,即被视为接受本招标文件中所有的条款和规定。

***.招标文件未尽事宜可在采购合同中进一步明确。

二、招标文件

***.投标人应认真阅读招标文件的全部内容,并在递交的投标文件中作出实质性响应。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标时没有对招标文件作出实质性响应,其风险由投标人承担,没有实质性响应招标文件要求的,将按无效投标文件处理。

***.招标人可对招标文件用补充文件的方式进行修改,并在指定网站上进行公布,供应商可以自行下载。补充文件是招标文件的组成部分。

***. 投标人对招标文件有疑问或异议的,应在本招标文件发布之日起七个工作日内前以书面形式向招标人提出,对于没有提出异议且参与了该项目投标的单位将被视为完全认同该招标文件,评标开始后不再受理相关的质疑和投诉。

三、投标文件

***.投标人提供的投标文件均应使用中文,专业术语须使用外文的应附有中文注释。

***.除技术规格中另有规定外,投标文件应使用的度量衡单位,均应使用公制。

***.投标文件的构成:

投标文件必须包括下列内容:资格审查文件、商务技术标文件、价格标文件:

(一)资格审查文件

A.投标承诺书(按照附件***格式填写);

B.投标人资格声明函(按照附件***格式填写);

C.法定代表人授权委托书(按照附件***格式填写,法定代表人亲自参加的,无需提供授权委托书)。

D.被授权人身份证复印件(加盖投标人公章,原件备查,法定代表人亲自参加的,无需提供被授权人身份证复印件)。

E.法定代表人身份证复印件(加盖投标人公章,法定代表人亲自参加时提供原件备查)。

F.企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件加盖投标人公章,原件备查

G、中国土地估价师协会出具的土地评估中介机构注册证书复印件加盖投标人公章,原件备查

H.中国土地估价师与土地登记代理人协会出具的土地评估中介机构资信等级证书加盖投标人公章,原件备查

(二)商务技术标文件

A. 项目负责人基本情况表(按照附件***格式填写);

B. 项目参与人员一览表(按照附件***格式填写);

C. 工作业绩表(按照附件***格式填写);

D. 质量承诺(按照附件***格式填写);

E. 根据商务技术标评分标准要求依次提供其他材料。

(三)价格标文件

开标一览表(按照附件***格式填写, 开标一览表必须单独密封,投标文件除开标一览表外的其他地方不得出现报价折扣率,否则按无效投标文件处理。

***. 投标文件的签署

***.***投标文件均需用A***纸打印并胶装装订成册,签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标文件封面的右上角应清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。

***.***投标文件须加盖骑缝章或每页盖章,投标文件的报价表必须盖章

***.***投标文件如有修改、行间内插字和增删,修改处应由投标人加盖投标人的印章。

***.*** 投标文件组成部分中如招标文件已给定格式的,投标人应按给定格式提供,不得更改。

***. 投标文件的提交与制作

***.***投标文件必须提供***份正本***份副本,“资格审查文件”、“商务技术标”、“价格标”必须分别密封封装。投标人应将资格审查文件正副本密封于标有“资格审查文件”的密封袋内;商务技术标正副本密封于标有“商务技术标”的密封袋内;价格标正副本密封于标有“价格标”的密封袋内。

***.*** 招标人不接收投标人邮寄投标文件。

***.*** 投标人必须在密封袋上标明:招标人名称、项目名称、投标人名称、“资格审查文件”或“商务技术标”或“价格标”字样。

***.*** 所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人印章。

***.***如果投标人未按上述要求密封及加写标记,将作无效投标文件处理。

***.评标开始,投标文件一概不退还。

***.属于下列情形之一者,视为无效投标文件:

(***)投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的;

(***)投标文件未按规定加盖投标人印章,投标报价表未盖章的;

(***)投标文件的关键内容字迹模糊,无法辨认的;

(***)投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金;

(***)投标文件中资格审查文件不符合招标文件要求的;

(***)投标文件除价格标外出现报价的;

(***)价格标中出现两个或两个以上报价且未声明以哪个为准的;

(***)投标报价超过最高限价的。

四、投标保证金

***.投标人向启东市自然资源和规划局交纳人民币陆仟的投标保证金。投标保证金必须以银行汇票形式提交(请勿以银行汇票以外的其他方式提供保证金,银行汇票的申请人名称必须与投标人一致,否则以无效投标处理),并于规定的投标时间内与投标文件一并交至启东市自然资源和规划局一楼多媒体会议室工作人员处(不要密封在投标文件中)。

***.收款单位:启东市财政局

***.汇票账号:***

***.开户行:启东市农商银行长江支行

***.未被确定为中标人的投标人,其投标保证金当场返还;确定为中标人的投标人,其投标保证金在合同签订之日起五个工作日内原额无息退还。

***.属下列情形的,投标保证金不予退还:

(***)投标人在投标过程中擅自撤出投标的;

(***)中标人在规定期限内不与招标人签订合同的;

(***)其他经评标小组或招标监督人认定违反招标活动规定,对本次招标活动产生不良影响的行为。

五、开标

***.启东市自然资源和规划局将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人的法定代表人(或单位负责人)或被授权人须携带有效身份证原件(不要密封在投标文件中)准时参加开标,参加开标的代表需签名以证明其出席。

***.按照规定同意撤回的投标将不予开封。

***.开标时请纪检监督人员或投标人代表查验投标文件密封情况,确认无误后,当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的各项内容,未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息,不得在评标时采用。

***. 投标人在报价时不允许采用选择性报价,否则将被视为无效投标。

六、评标

***.依法组建评标小组。

***.评标小组负责对投标文件进行符合性评审,主要审查投标响应文件对招标文件的要求是否作出了实质性的响应。

***.评标小组在对投标中响应文件审查的基础上,进行评估、比较,并对投标响应文件中有疑问的地方向投标人代表进行询问。

***.接受询问的投标供应商代表必须按照评标小组规定的时间、地点由法定代表人或授权代理人进行解答和澄清,但解答或澄清不得超过投标响应文件承诺的范围或改变投标文件的实质性内容(招标人相关需求发生变更的除外)。

***.重要的澄清应是书面的,并由法定代表人或授权代理人签字,作为投标响应文件的组成部分。

***.评标过程的保密:

(***)在宣布中标人之前,凡属于审查、澄清、评价、比较投标响应文件和成交人等有关信息,均不得泄露给投标人或与投标无关的人员;

(***)投标过程中,投标人不得向评标小组探听上述信息,不得以任何行为影响评标过程,否则将被取消投标资格。

七、评标办法及细则

评标办法:本次招标的评标办法采用综合评分法,评分采用百分制,分项得分保留两位小数,总分保留两位小数。评标委员会按照投标人综合得分由高到低推荐三名中标候选人,得分最高的为第一中标候选人,综合得分相同的,价格低者排名优先,商务技术分及价格分均相同的,抽签确定排名,最终招标人将确定一名中标人(原则上第一中标候选人为中标人)。

(一)商务技术分(总计******分)

***.投标人机构人员结构、拟投入本项目的技术力量等(***分)。最好得***-***分,较好得***-***分,一般得***-***分,差得***-***分。

***.***-***年间参与南通地区基准地价更新或土地节约集约利用评价类型政府土地专项服务项目的(***分)。每参与一项得***分。

***.***-***年间投标人连续获中估协A级资信等级次数(***)。连续五年的得***分,连续四年的得***分,连续三年及以下的得***分。

***.投标人具有有效期内ISO***质量管理体系认证证书的得***分。

***.投标人财务状况(***),提供上一年度财务状况报表(经会计师事务所审计后),财务状况良好,赢利水平最高的得***分,其他酌情评分

***.近三年获得省级以上主管部门、行业协会表彰的(***分)。获得一个***分。

***. 针对招标文件要求提出的技术设计方案。(******分)

***)项目方案(技术路线)设计全面、符合实际、可操作性强(***分)。评分标准:优:***-***分、良:***-***分、中:***-***分、差:***-***分、无:***分。

***)组织设计及实施方案措施(***分)。评分标准:优:***分、良:***分、中:***分、差:***分、无:***分。

***. 质量、安全目标及保密控制措施,包括对产品的质量承诺、项目安全责任承诺。(***分)

评分标准:优:***分、良:***分、中:***分、差:***分、无:***分。

***.制定项目进度及保障措施,措施、计划合理,工期保证措施得力。(***分)

评分标准:优:***分、良:***分、中:***分、差:***分,无:***分。

(二)价格分(******分)

以所有有效报价的最低价作为评标基准价。

报价得分=[***-(投标报价-评标基准价)/评标基准价]×******分。

八、第一中标候选人毁标等情况的处理

若第一中标候选人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形,不符合中标条件的,第一中标候选人的投标保证金不予退还,并记不良记录一次,同时,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可依法重新招标。

九、合同签订

***.中标公示期结束后,如无异议,启东市自然资源和规划局将向中标人签发中标通知书。

***.中标人在收到中标通知书后按中标通知书指定时间与招标人签订合同

***.招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等,均为签订合同的依据及附件。

***.中标人未按规定签订合同,招标人有权取消其成交资格,其投标保证金不予退还。

***.中标人不按其承诺履行义务,招标人有权追究其违约责任,违约金为***元。

***.中标人因自身原因不能订立或履行政府采购合同的,取消其中标资格,投标保证金不予退还、记入不良信誉,并按《政府采购法》有关规定,暂停其参与启东市场的政府采购资格。

十、履约保证金

中标人必须在签订合同前向招标人缴纳***元人民币的履约保证金,履约保证金在合同期满后十个工作日内无息返还。

第三部分 招标内容及说明

一、招标项目有关要求

(一)项目内容

***.项目内容:启东市启隆镇土地回购专项工作收购价格评估服务

根据启东市自然资源和规划局出具的委托书及提供的相关土地出让评估资料,坚持公开、公平、公正的原则,严格遵守国家土地估价有关技术规程、规范,结合启东市实际情况,客观、合理的进行地价测算及撰写估价报告

(二)项目范围及服务时限

项目范围:启东市启隆镇,宗地数量不超过***宗,总面积不超过***亩。

服务时限:中标之日起至启隆镇土地回购专项工作完成

(三)工作要求

***、评估机构必须成立专门的项目实施小组,在服务时限内,项目负责人及参与项目评估人员不得随意更换,如有特殊情况确实需要更换项目实施小组成员的需经启东市自然资源和规划局书面同意。

***、评估机构必须按照国家土地估价有关技术规程、规范的要求,结合我市实际情况,科学地进行地价测算,客观、合理的撰写估价报告;

***、估价过程中引用的政策或技术文件依据准确;

***、估价过程中采用的参数、指标或案例真实可靠;

***、提交的评估报告格式符合规程规范要求,要件齐全,评估报告内容不能存在明显的不当、错误;

***、未经委托方书面许可,协作评估机构不得与用地方有涉及项目内容的接触;

***、受委托评估机构完成的地价评估结果只限提供给委托方,不得对外公开;

***、受委托评估机构不得将本项目转包、分包给其他技术单位实施;

***、评估程序如下:

***接受委托,明确估价目的、估价时点等基本事项;

***拟定估价工作方案,收集所需背景资料;

***实地调查;

***选定估价方法进行评估;

***确定估价结果,并根据当地市场情况、有关法律法规和政策规定,出具并汇报收购价格决策建议;

***撰写并提交估价技术报告;

***估价资料归档。

(四)成果的提交

***、土地估价技术报告(电子文档及纸质文档一本);

***、外业勘查记录表;

***、外业勘查周围环境及景观照片;

***、地价测算表;

***、地价测算说明。

(五)违约责任

***.违反本合同约定,造成本合同不能履行或不能完全履行,由违约方承担违约责任,违约方应按合同法赔偿对方经济损失。

***.中标人达不到项目要求,中标人应负责根据合同及招标人的要求采取相应的处理措施,并承担由此发生的一切损失和费用,整改延误的时间不作为整个项目工期延期的理由。

(六)终止合同

中标人在收到招标人发出的书面违约通知后***天内仍未纠正其违约行为的,招标人有权单方面终止全部或部分合同,所发生的费用及损失由中标人负责。

(七) 合同变更

合同履行中,招标人需追加服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标人协商签订补充合同,补充合同的金额不超过原合同价的***%。

(八)未尽事宜,由双方协商解决。

二、付款

本项目采用一次性付款,合同款项包含完成全部服务内容的所有费用


第四部分 格式附件

附件***:

投标承诺书

致:启东市自然资源和规划局

根据贵方启自然资用采[***]***号招标文件要求,正式授权下述签字人(姓名和职务)代表投标人(投标供应商名称),提交投标文件正本一式壹份,副本一式肆份。

据此函,签字人兹宣布同意如下:

***.我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。

***.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

***.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件,并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

***.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我们的投标保证金贵方不予退还。

***.同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。

***.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定,严格履行合同,并保证于承诺的时间完成项目实施服务,交付招标人验收、使用。

***.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定,若有下列情形之一的,将被处以***万元以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(***)提供虚假材料谋取中标、成交的;

(***)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

(***)与招标人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的;

(***)向招标人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;

(***)未经采购中心同意,在采购过程中与招标人进行协商招标的;

(***)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

***.与本投标有关的正式通讯地址为:

投标单位名称:地 址:

投标单位代表姓名(签字):电 话:

邮 编:传 真:

公 章:日 期:


附件***:

投标人资格声明

***、名称及其它情况

(***)投标人名称:

(***)地 址:电 话:

(***)成立和注册日期:

(***)主管部门:

(***)公司性质:

(***)职工总人数:

(***)工程技术及管理人员数分别为:

***、投标人认为需要声明的其他情况:

兹证明上述声明是真实的,正确的,并提供了全部的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

就我们所知,兹证明上述声明是真实的、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。

投标人(公章):

法定代表人或授权代理人(签字或盖章):

年 月 日


附件***

法 定 代 表 人 授 权 委 托 书

启东市自然资源和规划局

系中华人民共和国合法企业(或事业单位),法定地址:特授权代表我单位全权办理针对启东市启隆镇土地回购专项工作收购价格评估服务的投标,并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效,本授权书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人(签字): 性别: 年龄: 职务:

身份证号码:

通讯地址:

联系电话:

法定代表人(签字):

投标单位(盖章):

年 月 日


附件***:

开标一览表

项目编号启自然资用采[***]***号

项目名称:启东市启隆镇土地回购专项工作收购价格评估服务

投标

保证金

金额(大写):人民币元整

式:银行汇票

备注

投标报价

小写:

大写:

标书份数

正本:份 副本:

其它

(如有优惠条件须在此注明)

投标单位(盖章)

法人代表或授权代表(签字)

日期: 年 月 日

说明:

***.投标总价应包含完成全部服务内容的所有费用。

***.招标人对本服务仅接受一个价格,不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明。

***.开标一览表应单独封装,无需装订,以便开评标查找。


附件***:

项目负责人基本情况表

项目名称: 启东市启隆镇土地回购专项工作收购价格评估服务

项目编号:启自然资用采[***]***号

姓名

性别

出生时间

学历

职称

职务

曾经从事项目服务工作和业绩简介

说明:

供应商名称(盖章):

日期:


附件***

项目参与人员一览表

项目名称: 启东市启隆镇土地回购专项工作收购价格评估服务

姓 名

年龄

职称或职务

专业

研究内容

备注:参与本项目的技术人员须提供职称证书复印件,并提供能证明属于本单位人员的有效证明,否则不得分。

供应商名称:(盖章)

日期:


附件***:

工作业绩表

项目名称: 启东市启隆镇土地回购专项工作收购价格评估服务

序号

委托客户

项目类型

实施年度

完成情况简介

***

***

***

备注:本表自行延长

供应商名称:(盖章)

日期:


附件***

质量承诺

我单位就“项目编号为“启自然资用采[***]***号”的启东市启隆镇土地回购专项工作收购价格评估服务采购质量保证及服务承诺如下:

投标人盖章:

日期:

(投标人自拟)

附件:
启东市启隆镇土地回购专项工作收购价格评估服务招标公告.doc

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